为丰富场景金融业务功能，积极融入市委、市政府“日照食用农产品综合金融服务平台”项目建设规划，打造“互联网+三农”场景金融服务能力，推动业务高质量发展，我行开展了“日照市食用农产品综合金融服务平台”项目建设。平台一期以茶果菜为追溯主体，利用大数据等技术对日照市食用农产品种植、交易、流通、溯源等环节数据进行综合分析，实现农产品种植、加工、交易等全生命周期管理，切实提升农产品品牌价值。在一期茶果菜质量安全追溯工作取得阶段性成果的基础上，市农业农村局制定了全市粮食作物惠农卡（码）发放工作推进方案，将农资优惠的农作物范围从茶、果、菜三个领域扩大到粮食作物（小麦、玉米、花生等），从农药扩大到化肥，由我行继续开展全市农户粮食作物惠农卡（码）发放工作，通过柜面、移动展业、智能柜台、流动服务车等渠道实现发卡换卡等功能，实现持卡用户可以在指定农资店通过惠农专用POS机购买所需农资产品，并享受相关政府补贴。

依据平台数据建立平台商户、农户、消费者大数据信用风控模型，结合日照银行自有贷款风控模型及全市统一建立的电子茶仓、果仓农产品价值评估数据，打造平台专属惠农经营性贷款产品，用于农业生产原材料生产、采购、销售等环节，为商户、农户等参与者提供支付和信贷服务。真正让数据“跑”起来，把数据用起来，有效提高精准助农效率和范围，保障市民舌尖上的安全。

方案背景

农村偏远地区茶果菜、粮食作物等食用农产品生产、流通各环节缺乏有效管理，农药农资市场不规范，价格持续上涨，农民难以购买质优价廉农资产品，打造食用农产品质量安全溯源体系，提升农产品品牌价值存在困难。为丰富场景金融业务功能，积极融入市委、市政府“日照食用农产品综合金融服务平台”项目建设规划，打造“互联网+三农”场景金融服务能力，推动业务高质量发展，我行开展了“日照市食用农产品综合金融服务平台”项目建设。

方案目标

利用大数据等技术，对日照市食用农产品种植、交易、流通、溯源等环节数据进行综合分析，实现对农产品种植、加工、交易的全生命周期管理，切实提升农产品品牌价值。依据平台数据建立平台商户、农户、消费者大数据信用风控模型，结合银行自有贷款风控模型及全市统一建立的电子茶仓、果仓农产品价值评估数据，打造平台专属惠农经营性贷款产品，用于农业生产原材料生产、采购、销售等环节，为商户、农户等参与者提供支付和信贷服务。真正让数据“跑”起来，把数据用起来，有效提高精准助农效率和范围，保障市民舌尖上的安全。

平台一期以茶果菜为追溯主体，通过惠农码、茶企码等二维码标签对农资销售、生产加工、销售流通、品牌授权等各个环节进行数据采集，对我市主要流通食用农产品的生产、交易进行全过程安全监督和溯源，巩固与完善我市食用农产品种植、生产、销售各环节的产品安全、产品质量和产品溯源，进一步提升农产品质量和品牌价值。在一期茶果菜质量安全追溯工作取得阶段性成果的基础上，市农业农村局制定了全市粮食作物惠农卡（码）发放工作推进方案，将农资优惠的农作物范围从茶、果、菜三个领域扩大到粮食作物（小麦、玉米、花生等），从农药扩大到化肥，由我行继续开展全市农户粮食作物惠农卡发放工作，通过柜面、移动展业、智能柜台、流动服务车等渠道实现发卡换卡等功能，实现持卡用户可以在指定农资店通过惠农专用POS刷卡购买所需物资，并享受相关政府补贴。本项目的开展将有效促进日照银行惠农业务发展，不断完善日照银行“三农”特色数字金融产品，不断丰富“三农”特色产业场景，发挥日照银行“手中有卡、云端有码、预约有车、村内有站”四有惠农服务体系优势，以金融科技为乡村产业赋能，为乡村全面振兴贡献金融力量。

方案特点

（1）在政府补贴方面，农户加入该平台后，可线上自助查询农药、化肥补贴目录等信息，在日照市农资直营店销售的农药、化肥等农资产品由市农业农村局和市农润农资公司统一组织招标采购，从源头上取缔了假冒伪劣农资产品，平台农户在直营店购买农资可以直接享受政府提供的农资补贴优惠，为农户种植/养殖、生产、销售全流程提供实实在在的便利和实惠。

（2）在助力精准监管方面，通过搭建食用农产品质量安全追溯体系，实现了对产地环境、农业投入品、农事生产过程、质量检测、加工储运等质量安全关键环节全程可追溯，助力政府实现全程安全监管，进一步保障农产品质量安全“从田间到餐桌”各环节的监控。通过平台购买农资产品，实现政府补贴精准发放。通过农户种植、农资监管、政府补贴等措施形成监管闭环，助力提升市民舌尖上的安全水平。在本系统的助力下，通过有效的监管，大大促进农产品生产企业的自身管理水平和服务质量，对于提升产业形象，推动产业健康发展起到重要作用。

（3）在使用体验方面，溯源信息展示采用二维码技术，使用微信扫描溯源码即可展示农产品全流程溯源数据。平台用户通过惠万家APP可方便快捷的使用平台丰富的功能。将惠农二维码与银行卡结合在一起，创新推出便民利民乡村振兴主题卡“惠农卡（码）”，农户持卡买农药、化肥，系统在政府统一招标的优惠价格基础上，结合政府补贴政策，自动以最优的价格结算，减轻农户生产成本；在交易环节，将种植信息、农药使用信息、流转信息等数据整合生成“溯源码”，实现农户信息，一码覆盖；农药使用，一码管理；产品入市，一码准入；质量安全，一码溯源。

（4）在支付安全方面，农户使用日照银行电子渠道进行交易支付，资金实时清算，农户资金更加安全可靠。

（5）在服务渠道方面，日照银行成立金融志愿者服务队，将网点服务渠道下沉到乡村，免费进行上门办理日照银行惠农卡（码），提高农户服务体验。

（6）在提升农产品品牌价值方面，农资统一采购，有效解决了农资价格虚高，假农药、假化肥坑农害农的问题，实现了农产品的绿色生态可追溯。农民用上高效低毒农药，有效降低了农药残留，而且随着惠农卡（码）的推广，农产品都带上了“身份证”，走到哪里都可查询，可追溯，为农产品质量安全提供了保障。

（7）在项目复制推广性方面，日照银行与日照市农业农村局联合创新的“惠农码+直营”模式为全国首创，并吸引了山东省内其他地市农业农村局前来学习交流，目前山东省农业农村厅已有意向将该模式在全省范围进行推广。

方案业务流程图

实现功能展示

平台一期以茶果菜为追溯主体，通过惠农码、茶企码等二维码标签对农资销售、生产加工、销售流通、品牌授权等各个环节进行数据采集，对我市主要流通食用农产品的生产、交易进行全过程安全监督和溯源，巩固与完善我市食用农产品种植、生产、销售各环节的产品安全、产品质量和产品溯源，进一步提升农产品质量和品牌价值。在一期茶果菜质量安全追溯工作取得阶段性成果的基础上，市农业农村局制定了全市粮食作物惠农卡（码）发放工作推进方案，将农资优惠的农作物范围从茶、果、菜三个领域扩大到粮食作物（小麦、玉米、花生等），从农药扩大到化肥，由我行继续开展全市农户粮食作物惠农卡发放工作，通过柜面、移动展业、智能柜台、流动服务车等渠道实现发卡换卡等功能，实现持卡用户可以在指定农资店通过POS刷卡购买所需物资，并享受相关政府补贴。

方案案例及效果

该项目由日照市农业农村局统筹部署推进，日照银行作为唯一合作金融机构，为项目支付结算、系统推广提供全方位服务。日照市农业农村局在各区县成立专门的信息收集小组，提前梳理登记农户信息形成白名单，明确平台用户资格。日照银行各网点派出金融志愿服务队深入乡镇，免费为农户通过柜面、移动展业PAD、智能柜台、乐农通3.0等渠道实现发卡、换卡，并提供金融知识宣传与平台培训服务。农户发卡成功后，持卡在指定农资直营店购买农药、化肥等可直接享受政府财政补贴，该项目的实施获得了农户的一致好评，“买农药化肥比以前便宜了不少”。截至2021年12月末，已为29.67万余农户发放惠农卡（码），带动新开银行卡24.86万张。日照市农资直营店已销售政府补贴优质农药化肥942.87万元，优惠补贴资金金额约350万元，为乡村振兴战略贡献金融科技力量。在日照银行与数据公司的技术支持下，该平台系统持续平稳运行。

方案未来展望

本项目积极响应国家乡村振兴战略，通过将农产品种植、生产、交易、流通、溯源等大量数据进行存储与处理，实现了农产品质量安全源头可追溯，目前已经在日照市取得了一定的社会效益和经济效益，并为政府质量管理部门提供了有效的产品质量安全监督资料和数据，完善日照市食用农产品安全管理体系，有效提高全市农产品的质量安全管理水平及品牌价值，促进农户与涉农企业增收。同时，该平台得到山东省农业农村厅有关部门认可，初步计划在全省其他地市进行复制推广，为省内外农产品溯源提供了实践模板。

根据日照市农业农村局工作要求，2021年日照市将以销售为主的茶果菜生产主体全部纳入追溯管理，并逐步向水产品、畜产品等鲜活农产品延伸。日照银行将依托该平台，全力配合市农业农村局做好农产品质量安全追溯体系建设，积极制定科学合理的工作推进计划，持续做好惠农码发放、政策宣传和农户服务等工作。总结工作经验，配合相关部门进一步拓宽追溯平台的实践领域和服务对象，做好水果、蔬菜、肉类、牛奶、鸡蛋等主要餐桌食品溯源体系搭建工作，全面提升日照农产品质量安全水平和品牌影响力、市场竞争力。

下一步，日照银行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，不忘“立足地方经济、支持中小企业、服务广大市民”的市场定位，不断完善“三农”特色数字金融产品，不断丰富“三农”特色产业场景，发挥“手中有卡、云端有码、预约有车、村内有站”四有惠农服务体系优势，以金融科技为乡村产业赋能，为乡村全面振兴贡献金融力量。