江西银行依托“互联网+”技术，运用GPS、影像监控、电子围栏、大数据分析、支付安全等技术，协助江西省内各地方政府构建具备物理定位、视频监控、在线审批、在线预约、无感支付、数据可视等特色的智慧砂石数字化平台。建立科学开采、持续利用、管理规范、安全有序的砂石管理新秩序，同时保证国家重点、乡村振兴项目的砂石资源精准保障，实现美丽乡村建设与环境保护和谐发展。
方案背景
1、产业与政策背景
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持新发展理念，构建新发展格局，压实地方政府主体责任、综合施策、多措并举，合理开发利用河湖砂资源，加快推动砂石产业高质量发展，强化市场监管，加快构建区域供需平衡、价格合理、绿色环保、优质高效的砂石产业体系，为全省基础设施投资建设和经济社会发展提供有力支撑。
2、产业困境和场景痛点
（1）是政府制度难执行，审批不透明。审批时间不过长、制度不透明，容易虚报、瞒报造成数据滞后、不精准；
（2）是砂石公司管理效率低、数据不真实。纸质砂票易造假、工作量大，财务数据与业务数据割裂，无法有效分析，票据审核、车辆称重、限重等环节工作量大，企业运营成本高；
（3）是企业或个人审批流程长、购买环节多。纸质砂票多次审批、流程不透明，沟通成本高、价格不透明；
（4）是司机运砂体验差，运输成本高。入场检查环节多、等待成本高，付款方式落后、开票流程多，磅单已丢失、垫资压力大。
方案目标
1、创新管理机制：建立砂石经营政府统管模式，砂石资源由政府统一经营管理。设立财政专户，有销售收入进入财政专户，接受财政监管；
2、严格总量控制：政府统一调配砂石资源，严格按照新—轮采砂规划，控制年度采砂总量，国家、省重点工程建设需要用砂；
3、建立管理制度：执行砂石供应审批、销售和运输监管等制度，坚持“砂跟项目、属地管理、便民服务、规范管理"的原则，遵行“谁审核，谁负责”“谁审核，谁监管”原则，压实审核人的责任，确保砂石据实审核、申购与使用一致；
4、加强法治保障：将砂石资源管理列入扫黑除恶重点打击范围，通过大数据分析，严厉打击非法运砂、囤积居奇及非法经营砂石、超限超载运输等非法经营砂石行为，切实规范河道釆砂和砂石市场秩序，形成资源保护合力。
5、严格督导考核：强化砂石资源管理的督导考核，对超采、偷采、外销失控、管理混乱的县（区），建立健全砂石资源管理工作调度、督查等机制，定期通报工作情况。
达到 4 个目的: 一是管理电子化、程序化、规范化；二是方便快捷、智慧化运行；三是安全高效、透明公正、问题溯源；四是业务协同、多方监管、公共监督。
实现 1个愿景：打造为积极服务地方经济建设、服务民生的样板示范项目。
方案特点
1、通过GPS定位追踪和监控调度，实时掌握采砂船/运砂船、运砂车的工作位置、工作轨迹、工作状态、工作量、实时视频、历史视频，并进行科学的调度安排。
2、通过电子围栏技术和数据分析，动态监控运砂车辆运行轨迹,确保不越界，在监控中心的LED大屏实时远程监控,对违规或者越界车辆进行实时报警提示和管制；
3、通过监控指挥中心的建设，对运砂车辆、人员视频资源进行集中管控、存储，提供大数据图形化分析展示，满足砂场智慧指挥管理需求。
4、通过搭建智慧砂石云平台、微信公众号和微信小程序，简化砂石需求审批流程，购砂用户直接在信息平台申请，取消到村（居）、乡镇、县水利、砂石公司等环节的审批盖章流程，购砂用户不用再反复到砂石公司审批，方便快捷。及时通过微信推送能及时有效的获知砂石审批、购销、装运信息，做到公平、透明；
5、通过搭建智慧砂石物联网系统，取消砂场出口监管、卸砂审核等环节签字确认，提升进出场、装车效率，减少司机排队装运时间；
6、通过砂石运营数据分析平台，动态了解市场购砂需求，乡村振兴、省级\市级重点项目统一调配、精准保障。
方案业务流程图
1、网络架构
2、场景及流程设计
实现功能展示
1、用砂备案：用砂户通过PC或手机上传用砂所需材料电子稿，申请用砂；
2、运砂车备案：司机提交身份证、驾驶证、车辆行驶证、银行卡及预留信息完成备案；
3、监管机构审批：核准用砂材料，自动创建电子砂卡、分配砂石用量；
4、预约下单：选车、日期、砂量检查、余额检查；
5、称重计量：车牌识别、订单检查、限重检查、无感支付、电子凭证；
6、卸砂监控：GPS定位、小程序拍照上传、越界预警；
7、账户充值：虚拟账户充值申请、充值审批；
8、运营数据分析：物料单价、销售计划、销售数据、审批数据、预警数据、违规数据。
方案案例及效果
江西银行“智慧砂石”项目以搭建云管理平台+微信小程序的方式，协助江西省内五县两区地方政府，以“监管+交易”为核心，覆盖区域内砂石采运销，通过事前、事后全流程管控，覆盖砂石申报、审批、预约、运输、结算及统计分析等场景，实现多维度数据分析，助力政府、企业，提高监管执行力、提升便民服务效率。项目投产至今累计约40万车次砂石销售，服务美丽乡村建房2万户、乡村项目建设约6000个、城区项目3000个、砂制品企业400个、房地产企业85个、国家重点项目30个等。
方案未来展望
通过全省五河干流（赣江、抚河、信江、饶河、修河）沿线区\县的砂石交易规模调研，全省砂石资源交易接近200亿左右，且随着全面乡村振兴的推进，国家\省级重点项目和农村基础设施如房屋、道路、环境治理等项目增多，砂石使用涉及的资金结算规模将越来越大。
1、进一步组织团队走访全省各地政府收集各方意见建议，根据实际情况完善和优化平台功能，使流程更顺畅、操作更便捷、审批更高效、监管更全面，向江西省各市、县进行推广本案例；
2、进一步根据平台砂石数据运营分析结果，拓展上下游客户群体，加大对中小企业金融服务支持；
3、进一步深挖同类行业服务场景，如矿石、红砖、水泥、瓷土等民生资源领域，进而拓宽应用场景、应用对象及应用范围。
秉承“服务地方经济、服务中小企业、服务社区居民”的经营理念，努力为不同层次、不同类型和不同需求的客户，提供优质、高效、便捷、全面的金融服务，为地方经济社会发展和居民百姓创业创富提供金融助力。